El gobierno examina a los profesionales

Jun 29, 2023

El gobierno está examinando las condiciones para unirse a la Asociación Económica Integral Regional (RCEP), el bloque comercial más grande del mundo liderado por China, además de sopesar los pros y los contras de unirse al tratado.

La RCEP, un pacto de 15 países que representan alrededor del 30% de la población mundial (2.300 millones de personas) y un mercado de 26,3 billones de dólares, se lanzó en enero del año pasado.

El Ministerio de Comercio ya ha iniciado una revisión formal de los compromisos que Bangladesh debe cumplir para unirse al bloque, analizando los compromisos asumidos por las economías pares de Bangladesh, Vietnam, Camboya y Laos, que son miembros de la RCEP.

Un funcionario del Ministerio de Comercio, bajo condición de anonimato, dijo a The Business Standard que Bangladesh podría tener que asumir compromisos similares para unirse al pacto. Por eso, se ha convocado una reunión el próximo martes 1 de agosto para revisar hasta qué punto Bangladesh puede cumplir con estos compromisos.

El secretario principal del Ministerio de Comercio, Tapan Kanti Ghosh, presidirá la reunión.

El secretario adicional del Ministerio de Comercio, Noor Md Mahbubul Haq, dijo a TBS: "Se realizó un estudio sobre la adhesión de Bangladesh a la RCEP. La reunión se celebrará el martes para revisar los resultados de ese estudio".

El año pasado, la Comisión de Comercio y Aranceles de Bangladesh llevó a cabo un estudio de viabilidad sobre la adhesión de Bangladesh a la RCEP. El informe se mostró mayoritariamente a favor de la inclusión.

Según las reglas de la RCEP, cualquier país puede solicitar la adhesión a este bloque 18 meses después de su lanzamiento. Por lo tanto, los países interesados ​​pueden solicitar su adhesión al tratado a partir de junio de 2023.

Estudio de la Comisión Arancelaria a favor de la adhesión

La Comisión de Tarifas en su estudio exploró los pros y los contras de unirse a la RCEP. El informe se mostró mayoritariamente a favor de la adhesión al pacto.

Según el informe de la Comisión Arancelaria, unirse a la RCEP aumentará las exportaciones de Bangladesh al mercado mundial en un 17,37%, lo que representa más de 5 mil millones de dólares.

Sin embargo, una parte importante del crecimiento de las exportaciones provendrá del sector de prendas de vestir confeccionadas. Como resultado, la demanda de trabajadores calificados y no calificados en el sector de la confección aumentará aproximadamente un 18%. Unirse a la RCEP también impulsaría el PIB del país en un marginal 0,23%.

En el informe de la Comisión Arancelaria también surgieron varias desventajas. La producción industrial general fuera del sector de prendas de vestir confeccionadas puede disminuir y los ingresos de Bangladesh y los ingresos por derechos de importación también pueden disminuir. Si Bangladesh se une a la RCEP, los consumidores se beneficiarán, pero es posible que a los fabricantes no les vaya tan bien.

El estudio de viabilidad fue dirigido por el entonces miembro de la Comisión Arancelaria, Dr. Mostafa Abid Khan.

Dijo a TBS: "Tres cosas son importantes para tomar una decisión final sobre unirse a este bloque: evaluación, capacidad para cumplir los compromisos y revisión de los beneficios".

"La evaluación ya se ha completado. Países con economías similares a las de Bangladesh, como Vietnam, Camboya y Laos, se han sumado a la RCEP. Al revisar los compromisos que han asumido, quedará claro si Bangladesh tiene la capacidad de cumplirlos", Mostofa Abid añadió Khan.

La Comisión Arancelaria en su informe dijo: "El gobierno puede expresar su postura positiva con respecto a la adhesión de Bangladesh a la RCEP considerando todas las cuestiones...".

Las preocupaciones y los cambios en las normas internas son, de hecho, cuestiones que requieren un mayor examen.

Pros y contras de RCEP

El 15 de noviembre de 2020, los 15 países (China, Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda); Diez miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN): Brunei, Vietnam, Laos, Camboya, Tailandia, Myanmar, Malasia, Singapur, Indonesia y Filipinas, firmaron el acuerdo de libre comercio más grande del mundo.

Si bien Bangladesh disfrutaría de acceso libre de impuestos a otros países de la RCEP, esos países también obtendrían la misma ventaja que Bangladesh.

La adhesión a la RCEP supondría un aumento significativo de las importaciones globales de Bangladesh, que crecerían un 14,46%.

Esta liberalización del régimen comercial tendría un impacto en muchas industrias nacionales que ya no recibirían el nivel actual de protección.

Los textiles, los productos de cuero, los equipos de transporte, los productos metálicos, el papel, la luz, los productos químicos, los productos farmacéuticos y las manufacturas podrían experimentar algún nivel de sustitución por productos importados.

Por lo tanto, unirse a la RCEP obligaría a Bangladesh a diversificar drásticamente su canasta de exportaciones, un llamado que se ha hecho repetidamente a lo largo de los años.

La recomendación de la Comisión Arancelaria de unirse a la RCEP se produce a la luz de que Bangladesh se prepara para pasar a ser un país de ingresos medios, lo que significaría que perdería varias preferencias comerciales.

De los 15 países del RCEP, Bangladesh disfruta de exportaciones libres de impuestos a Australia, Japón, Nueva Zelanda, China, Corea del Sur y Tailandia, que desaparecerán una vez que deje de ser PMA en 2026.

Unirse a la RCEP significaría conservar las instalaciones de exportación en estos mercados, mientras que también habrá beneficios de mayores exportaciones de mano de obra y, a su vez, de crecimiento de las remesas.

El gran énfasis en los beneficios para el sector RMG, el tema clave de conversación de la RCEP, se debe al hecho de que los 20 principales artículos de exportación a la RCEP son productos RMG y constituyen el 64% de las exportaciones totales.

Pero la Comisión Arancelaria muestra que esto será impulsado únicamente por el sector de la confección y a costa de un impacto negativo en la mayoría de las demás industrias.

El sector de la confección de prendas de vestir podría crecer en más de 5.040 millones de dólares y las exportaciones de algunos otros sectores como el textil, los productos de cuero, la carne y el ganado, las bebidas y el tabaco también tendrían algún impacto positivo, pero, una vez más, este no será el caso para la mayoría de los demás.

"Desde una perspectiva industrial, sólo el sector de la confección probablemente ganará. Aparte del sector de la confección, la caída general de la producción industrial disminuiría un 0,46%", dijo la Comisión Arancelaria en su informe.

El aumento de las exportaciones tampoco compensará el aumento de las importaciones cuando Bangladesh se una a la RCEP. Ambos aumentarían, pero la mayoría de las industrias nacionales se verían afectadas negativamente por el aumento de las importaciones y el déficit comercial mundial aumentaría un 2,69%.

Bangladesh también depende más de las importaciones de la RCEP: el 45% de sus importaciones provienen de esa región, en comparación con sólo el 10% de las exportaciones.

Una reducción arancelaria recíproca del 100% lineal tanto por parte de Bangladesh como del RCEP probablemente resulte en un aumento de las importaciones para ambas partes, aunque los aumentos de las importaciones para Bangladesh serían mucho mayores.

Como resultado, es probable que la pérdida de ingresos estimada sea mayor para Bangladesh, 2.500 millones de dólares, en comparación con alrededor de 541 millones de dólares para el RCEP.

Los países de la RCEP son responsables de alrededor del 43,92% de las importaciones globales totales de Bangladesh, el 55,33% de los ingresos fiscales totales y el 58,56% de los ingresos totales por derechos de aduana recaudados en el año fiscal 2020-21.

Entre los quince miembros del RCEP, China sigue siendo el mayor contribuyente en términos de importaciones y generación de ingresos, alrededor del 45% y el 44%, respectivamente, del total del RCEP.

RCEP / Bloque Comercial